近日,《中蒙俄智库国际论坛2019》刚刚落下帷幕,来自中蒙俄三国的专家学者在内蒙古首府呼和浩特进行思想碰撞、展开智慧交流。
创办于2015年的《中蒙俄智库国际论坛》已经走过了5个春秋,5年来累计组织中蒙俄三国专家学者800多名参会,汇集论文400余篇,出版发行专题报告4部,成为三国政府进行政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的助推器、枢纽站和润滑剂。
5年是一个不断学习和成长的过程。那么,下一个5年甚至更长一段时间内,《中蒙俄智库国际论坛》路在何方?对此,中国经济导报、中国发展网记者专访了中国当代世界研究中心主任、“一带一路”智库合作联盟秘书长、研究员金鑫。
一出一进做大做优“蛋糕”
经过5年的发展,中蒙俄智库国际论坛积累了很多宝贵的经验和财富,正如金鑫所言:“《中蒙俄智库国际论坛》在‘一带一路’的论坛中和六大走廊中已经成为小而美的品牌论坛,研究很精细、很具体、很深入。”
事实上,《中蒙俄智库国际论坛》面临的现实问题、如三国矿业如何共赢合作,金融支撑的平台怎么搭建,赴蒙古国旅游的中国公民的现状,草原生态如何保护等?这些课题的研究,不仅为中蒙俄三国合作探索经验,也为“一带一路”的其他国家探索经验。
“我们也可以走出去,看看其他走廊有哪些先进经验,可供复制学习。”金鑫列举了
二连浩特和蒙古国扎门乌德合办的跨境经贸合作区,新疆的霍尔果斯口岸与哈萨克斯坦的合作,广西东兴和防城港与越南的合作,这些跨境合作示范区的成功,都是我们对标先进找不足的生动样板。
在金鑫看来,走出去的理念不仅体现在主动积极的去学习别人的好经验,好做法,看看别人是怎么解决面临的堵点痛点难点热点的,也表现在中小企业也要走出去。在央企借助自身强大的经验、资本、技术走出去的先行先试下,“既要精准‘滴灌’,又要大水‘漫灌’,国有企业和民营企业应该以‘以大带小’的方式,以千军万马之势一起走出去。”毕竟民营企业有其自身优势,对市场异常敏感,反应快,合作链条短,也容易见效,还可带动更多的人员就业,所以必须鼓励更多的民营企业走出去,借势中蒙俄经济走廊,打造一批跨国的国际性企业。
他表示,光“走出去”是不行的,还要学着“引进来”,应该跳出中蒙俄经济走廊看问题,摆脱思维束缚和路径依赖,用全球化的视野看待中蒙俄三方合作,将外延扩大,把“一带一路”其他国家的资源整合起来。毕竟资金总是有限的,可将其他国家的资本引进来,找到合作的点,变三方合作为多方合作,引进国际资金,达到第三方的合作。做大做优“蛋糕”,秉承“经济合作是最大公约数”的理念,以“风物长宜放眼量”的视野,将“一带一路”智库联盟的国际资源引进来。
智库+孵化器促转型升级
金鑫介绍,当合作进入深水区和新阶段后,合作就不能仅仅停留在智库间的合作了。在智库搭建的平台下,应该鼓励更多的企业家参与进来,因为企业家是最好的实践者。智库搭台、企业唱戏,形成一个融合发展的生态圈,圈子里是智库+企业+中蒙俄走廊的地方政府+银行+行业+社会组织,将智库打造成一个“智库+”模式。
比如在俄罗斯西伯利亚远东地区的地方政府建设的园区内,需要什么样的企业入驻,他就可以依托“智库+”模式精准找到相匹配的企业。又如企业投资存在信息不对称,缺平台,缺信息的问题,中蒙俄智库就应该深度挖掘这种需要,就可以孵化出更多的平台来,搭建金融合作平台,行业合作平台,打造出一个又一个的行业小联盟式的功能性的合作平台,变成一个孵化器。
对于三国间的合作需要哪些平台?金鑫表示,可以立足自身优势,迅速孵化出来,从而互相支持,互相帮助。既有头脑风暴,又能推动务实合作,虚实结合,整合资源,扩大影响力的同时推动更进一步的合作,贯彻甚至是创造性地贯彻“一带一路”倡议精神。这就在无形中放大了智库的功能,将智库的内涵和外延不断进行新升级,无异于是《中蒙俄智库国际论坛》的一种转型升级。
鼓励企业探索绿色发展
对于中蒙俄发展面临的短板,金鑫比喻说,中蒙俄经济走廊乃至“一带一路”的通道看似是打通了,但其实还存在肠梗阻、断头路的问题,主动脉已然畅通,但毛细血管尚未全部打通。在老通道和新通道之间怎样实现无缝衔接?对于构建全球互联互通的合作伙伴关系意义重大。
“一定要避免重复建设,紧紧抓住基础设施建设这个牛鼻子不放松,不断挖掘老通道的潜力,激发新通道的活力,在老通道和新通道之间找好契合点,使老通道焕发新的生机、新通道融入历史的厚重。”
金鑫认为,在构建互联互通的伙伴关系中,一定要坚持共商共建共享的原则,坚持绿色和创新,尤其是应将绿色放在前面,很多项目不能光算经济账,力争将每一个工程打造成样板工程、精品工程和示范工程,用项目来说话。鼓励企业积极探索更多更广领域里的绿色发展。
此外,不仅要讲好中国参与中蒙俄经济走廊建设乃至“一带一路”的故事,也应讲好“一带一路”其他国家参与建设的故事,将讲好大人物和普通人参与的故事相结合,深度挖掘那些生动的故事。曾有中国企业家在俄罗斯远东地区帮助退役老兵盖房子,像这样鲜活的故事在中蒙俄三国辽阔的土地上还在不断上演,讲好故事就是增进了解的一个有效手段。为促进民心相通增添亮色,使政府、企业和民间一起热起来,贯通从“草根”到政府的大通道。
《中蒙俄智库国际论坛2019》年会的召开,时值中华人民共和国成立70周年,中蒙、中俄建交70周年,是深入落实第二届“一带一路”国际合作高峰论坛重要成果的一次盛会。五年来,有经验、有模式、有收获、有不足、有短板、也有亟需提升的空间。“下一步,促进智库转型升级,提高智库能见度和贡献率,是中蒙俄智库国际论坛应该探寻的方向。”金鑫表示。